南波特兰的库欣点(Cushing Point)一直是一个有待开发的项目。自从二战后的几十年里,庞大的造船厂大部分被拆除以来,这里的大部分地方都是空的,这与交通通道有很大关系。
到达半岛尽头的唯一途径是双车道的百老汇大道(Broadway),这条路穿过一个紧凑的住宅区,然后在狭窄的街道、虫光公园(Bug Light Park)、码头和南缅因社区学院(Southern Maine Community College)的交错处走到尽头。
但发展正在到来,威胁半岛的海平面也在上升。半岛的一些地方曾经被填满湿地,以容纳在战争期间为美国海军提供服务的造船厂。规划者说,挑战在于如何使该地区更容易开发,同时使其更好地为居民服务。这条路不能再宽了。
解决这个难题的努力将从今年秋天开始,该市大波特兰政府委员会(Greater Portland Council of government)和开发商PK Realty Management共同开展了一项交通研究。
“百老汇只能容纳这么多,我们还不知道它能容纳多少,”南波特兰的规划总监米兰·内瓦达(Milan Nevajda)说,他于4月21日开始工作。
当这个答案出现时,它将有助于指导PK Realty在2018年11月购买的30英亩土地的开发。
“这将是一切的框架,”詹妮弗·帕卡德说,她是PK房地产公司的总裁和自由造船厂项目的经理。
这项耗资8.2万美元的研究主要由波特兰地区综合交通系统(Portland Area Comprehensive Transit System)支付,该系统是大波特兰政府委员会的一部分,南波特兰提供了3.6万美元的地方配套资金。
推拉
答案仍然遥遥无期。这一过程刚刚开始,首次公开听证会计划于11月9日举行,另一次听证会计划于3月举行。但内瓦达说,规划者们正在从一些基本的想法出发。
重点领域是技术修复,比如同步交通灯;使该地区更适合行人和自行车;提高公共汽车的使用效率;以及Bug Light地区和波特兰之间海上运输的可行性。
内瓦达说,在试图提高交通效率的同时,也要使走廊更欢迎骑自行车和行人,这是一个推拉的过程。但考虑到道路本身无法加宽,所有这些工作都是必要的。
一个积极的方面是绿带,这是一条自行车和人行道,建在以前的窄轨铁路线上。在库欣点地区,大部分都沿着海滨运行。使整个百老汇更容易接近将是研究的一部分。
公众意见是关键
大波特兰政府委员会的区域交通主管安德鲁·克拉克说,这项研究也将有助于为区域目的地2040交通研究提供信息。
即使道路可以拓宽,也不一定是最好的选择。“这不再是我们解决这些问题的方式,”他说。
规划者说,其目的是优化交通安全和便利,适应即将到来的发展和气候变化问题,并保持附近社区的特色,包括渡轮村和威拉德广场。
克拉克说,公众意见是这项研究的一个关键因素。
“我们必须了解人们的真实经历,”他说。“我们没有什么特别希望听到的,只是很高兴听到”人们的声音。
帕卡德也表示,PK Realty在2018年购买的房产的发展方向也将依赖于公众的意见。
“我们正在深入社区,”她说。“我们希望与人合作。”
开发商并不急于制定计划。他们刚刚完成了棕地评估,正准备申请资金来清理该地区的一部分。
帕卡德说:“如果可能的话,我们正在努力确保整个场地被清理到住宅水平。”
开发可能包括“一堆混合用途”。该基地位于船厂分区,允许商业企业,如酒店和餐馆,办公用途,以及轻工业和海洋。
PK Realty专门经营商业和工业空间,当该公司买下这块地时,帕卡德告诉Mainebiz,工业性质以及优越的滨水位置使这块地产具有吸引力,而且很罕见。
在这个几乎空无一人的地方,有几栋建筑,还有十几家企业,包括斧头制造商Brant & Cochran、Portland Barrel Co.、Keeley Crane Service、PODS和Sea Rose Trap Co.。帕卡德说,这些企业将留下来。
帕卡德说,将重点放在增强百老汇沿线的行人和自行车通道上,将符合该计划,使开发更受这些用途的欢迎,同时将汽车留在外围。
海运到波特兰
到目前为止,这项研究最受关注的是南波特兰和波特兰之间的渡轮服务。
这项研究只着眼于可行性,而不是细节。虽然乘坐渡轮穿越港口到波特兰半岛的设想可能很诱人,而不是开车穿过卡斯科湾大桥(Casco Bay Bridge)寻找停车位,但现实要复杂得多。
内华达说:“我们不认为‘如果你建好了,他们就会来’。”“他们”是谁只是其中一个问题。通勤者会使用它吗?来旅游的吗?顾客吗?人们愿意付多少钱?
“我们不想搬起石头砸自己的脚,”他说。
克拉克表示同意。“这涉及到相当多的资金,包括一艘船、房地产、一个放船的地方。(波特兰的海滨)相当拥挤。”
在第一座大桥建成之前的两个多世纪里,人们一直是通过轮渡服务穿越海湾的。如果有轮渡服务的话,它可能会比人们习惯在港口看到的卡斯科湾线轮渡要小。
帕卡德说,渡轮服务也会对发展计划产生影响,企业或服务将补充它,或迎合使用它的人。
但她也采取了谨慎的态度。“这是一个超级浪漫的想法”,如果没有人使用它,那将是一个错误。
首先,研究
渡轮服务的可行性,以及未来研究将产生哪些其他想法和行动项目。首先,这项研究必须进行。
内华达说,人行道很窄,形状也不太好。人行横道不够,尤其是在合适的地方。对于那些骑自行车的人来说,没有一致的选择。他最感兴趣的是这些问题。努力改善它们将有助于提高社区的生活质量和可持续性。
“作为一名规划师,我知道这些东西有长期的好处,”他说。
确定交通问题是什么,它们将如何变化,以及其他元素如何适应,是更大的问题。
所有这些都伴随着迫在眉睫的气候变化现实。9月,波特兰和南波特兰发布了《一个气候未来》报告,该报告着眼于这两个城市将如何缓解和适应气候变化。
“这是一个很大的部分,”内瓦达说。海豹数量上升,风暴增多,风暴更严重,与气候变暖有关的害虫增多,这些都会影响人们的生活和移动方式。
他说:“这有很多层面,我们需要关注所有层面。”